周工字【2016】39号

关于转发中华全国总工会

国家安全生产监督管理总局

《关于2016年度开展全国“安康杯”

竞赛活动的通知》的通知

各县市区总工会、安全生产监督管理局，市直有关单位：

为继续推动“安康杯”竞赛扎实有效开展，不断提高广大职工安全生产素质和自我防护能力，现将中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局《关于2016年度开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》（总工发〔2016〕4号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、发挥优势，找准竞赛活动着力点

广大职工群众长期工作在生产一线，是经济建设的主力军，也是做好安全生产工作的主力军。各级工会组织要发挥联系职工群众的优势，与安全生产监督管理部门密切配合，以“安康杯”竞赛活动为载体，立足企业、立足基层、立足班组、立足职工，积极组织广大职工开展安全隐患排查、安全教育培训、安全班组建设等群众性安全生产活动，努力提高企事业单位管理者安全生产管理水平和广大职工群众安全生产素质。

二、围绕主题，突出竞赛活动重点

要紧紧围绕“教育培训强基础，隐患排查保安康”竞赛主题，突出竞赛活动重点：一是广泛开展职工劳动安全卫生知识教育培训。要采取灵活实用的教育培训方式，使广大职工熟练掌握岗位安全技能和安全操作规程，努力提高职工自我安全防范能力。二是开展群众性安全生产隐患排查。要针对交通、建筑、煤矿、危化等行业事故频发易发的特点，发挥工会劳动保护检查员的作用，定期和不定期组织广大职工开展“立足岗位、排查隐患”活动。三是深入开展“安全班组示范年”建设活动。要持续提高班组安全管理水平尤其是班组长安全管理水平，夯实企业安全基础。四是广泛开展安全生产“十个一”活动。要结合本地区、本行业、本单位工作实际，创新活动内容，不断提升安全文化水平。五是督促企业为职工建立健全职业卫生健康档案，维护广大职工群众生命健康权益。

三、创新举措，建立竞赛活动长效机制

各级“安康杯”竞赛组委会要加强领导，建立健全竞赛活动长效机制。一是建立健全协调机制。各级工会组织要与同级安全生产监督管理部门加强沟通协调，及时总结本地本单位在竞赛活动中涌现出的好做法、好经验，及时解决竞赛活动中存在的问题，共同推动竞赛活动持续深入开展。二是不断完善教育培训机制。要加强对职工的安全教育培训，教育职工要自觉抵制违章指挥、制止违章作业、遵守劳动纪律。三是强化监督检查机制。各级“安康杯”竞赛组委会要对照考核标准，注重过程管理，督促各参赛单位按照活动安排保质保量完成竞赛任务，实现竞赛目标。

四、严密组织，做好竞赛活动报名工作

各县市区,市直工会将参赛企业汇总表（附件2）和参赛企业明细表（附件3），参赛企业报名登记表（附件4）于2016年8月30日前报市总生产保护部，并将表格电子文档发至邮箱:zkszghscb@ 126.com。

五、加强考核，抓好竞赛活动评比表彰

各级“安康杯”竞赛组委会要加强领导，积极将“安康杯”竞赛活动纳入本地、本单位年度安全生产目标责任书的重要内容并加以考核。市“安康杯”竞赛组委会将对在2016年度“安康杯”竞赛活动中表现突出的先进集体和个人进行表彰，对竞赛活动中成绩特别突出的3家优胜单位和3名优秀个人分别按程序推荐申报周口市五一劳动奖状和周口市五一劳动奖章。

附件：1．中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局《关

　　　　于2016年度开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》

2．全国“安康杯”竞赛参赛企业汇总表

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3．全国“安康杯”竞赛参赛企业明细表

4．全国“安康杯”竞赛参赛企业报名登记表

周 口 市 总 工 会        周口市安全生产监督管理局

2016年5月6日

中  华  全  国  总 工 会

                             文件

国家安全生产监督管理总局

总工发［2016］4号

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关于2016年度开展全国“安康杯”

竞赛活动的通知

各省、自治区、直辖市总工会、安全生产监督管理局，各全国产业工会、行业（企业）联合会“安康杯”竞赛组委会：

    2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年。为了充分发挥工人阶级主力军作用，调动广大职工参与安全生产和职业病防治工作的积极性、主动性，引导企业树立科学发展、安全发展理念，提升企业安全保障能力和核心竞争能力，促进我国安全生产形势的持续稳定好转，中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局决定，2016年继续在全国范围内深入开展“安康杯”竞赛活动，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求和目标

　 （一）总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，牢固树立“红线”意识和安全发展理念,按照全国安全生产工作会议的部署和要求，组织职工开展群众性隐患排查和安全文化普及教育活动，加强企业安全文化建设，增强职工安全健康意识和技能，推动企业安全管理标准化、科学化，为实施“十三五”规划开好局、起好步建功立业。

　 （二）总体目标。力争2016年度全国“安康杯”竞赛活动参赛企业数突破58万家，实现参赛企业死亡和重伤事故有所下降，职工职业健康状况持续改善、安全文化素质进一步提升。

　　二、竞赛主题、参赛范围和活动内容

    （一）竞赛主题。教育培训强基础，隐患排查保安康。

 　（二）参赛范围。各类企事业和机关单位。

    （三）活动内容。

　　1.深入宣传和贯彻落实《劳动法》《工会法》《安全生产法》和《职业病防治法》等相关法律法规，增强职工职业安全卫生法制意识。

　　2.广泛开展以“十个一”活动为主要内容的安全文化活动，引导职工积极参加安全生产民主管理、民主监督等实践活动。

　　3.开展多种形式的职工安全健康知识培训和教育活动，帮助职工提高职业安全卫生素质。

　　4.组织动员职工立足岗位查身边隐患，促进作业环境改善。

　　5.加强班组安全建设，广泛开展班组“安康杯”竞赛，推进企事业单位班组安全管理标准化和科学化。

 三、实施步骤

　　（一）组织领导。各级“安康杯”竞赛组委会要加强对竞赛活动的组织领导，做到专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

　　（二）部署动员。在全国“安康杯”竞赛组委会统一部署和领导下，各级“安康杯”竞赛组委会要争取社会支持，整合社会资源，制定具体的实施方案，做好2016年度“安康杯”竞赛活动的部署和发动工作。要结合地方和产业实际，扩大城市、乡镇、街道、社区、工业园区及经济技术开发区试点，在取得成功经验的基础上全面铺开。通过建立独立赛区，吸引更多的企业特别是小微企业参加到竞赛活动中来。要紧密结合地方重大工程和重点工程项目建设，支持开展工程项目“安康杯”竞赛活动。要不断充实和创新“安康杯”竞赛活动的内容、组织方式和方法，加大职业病防治工作参与，把安全心理学、健康生理学引入“安康杯”竞赛实践，增强竞赛活动的吸引力和影响力。

　　（三）参赛报名。各企事业和机关单位按照属地、行业系统、企业联合会、大型集团公司等隶属关系报名参赛，但不能重复报名。民航系统企业通过民航系统报名。支持中央所属大型集团公司独立组织参赛，但要建立相应的组织领导机构，经全国“安康杯”竞赛组委会确认，按照组委会的统一部署和要求参赛。请各竞赛组织单位办公室于2016年3月31日前做好参赛单位的组织报名工作，10月31日前将组织参赛单位数、参赛职工数报全国“安康杯”竞赛组委会办公室。全国“安康杯”竞赛活动考评截止时间为2016年11月30日。

　　（四）检查指导。全国“安康杯”竞赛组委会和各地区、行业联合会、企业联合会、大型集团公司“安康杯”竞赛组委会要及时对各地及参赛单位开展活动情况进行检查和指导。各竞赛组委会办公室要经常深入基层了解竞赛活动开展情况，加强调查研究和分类指导，及时总结经验，推动解决问题。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将适时组织开展全国检查和省（区、市）级间的互查工作。

　　（五）总结通报。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将总结、宣传和推广“安康杯”竞赛单位的先进经验，对2016年度“安康杯”竞赛工作情况进行考核通报。

　　各地和各产业、行业（企业）联合会、大型集团公司“安康杯”竞赛组委会办公室要充分利用平面、立体媒体和互联网，加强“安康杯”竞赛活动的宣传报道，不断扩大竞赛活动的社会影响。要及时将本地区、本系统所属企事业单位开展“安康杯”竞赛活动的情况、主要经验、存在问题和意见建议等反馈全国“安康杯”竞赛组委会办公室。

　　附件：全国“安康杯”竞赛考核表

中华全国总工会  　安全监管总局

2016年2月25日

附件：

全国“安康杯”竞赛考核表

抄送：新疆生产建设兵团工会、 国家卫生计生委、公安部、 共青团中央、国家煤矿安全监察局

中华全国总工会办公厅                2016年3月2日印发