周口市总工会关于改进工作作风

密切联系职工群众的实施意见

为认真贯彻落实市委市政府《关于贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风密切联系群众的实施意见》，巩固和扩大“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”成果，进一步推进工会联系基层、服务职工活动常态化长效化制度化发展，充分发挥工会组织联系职工群众紧密的优势，以工作作风的持续改进、工会作用的有效发挥赢得职工群众的信赖，结合我会工作实际，特制定本实施意见。

一、提高工作水平

（一）提高执行力。工会领导要以身作则，带头改进工作作风，带头密切联系职工群众，带头做职工群众的贴心人。领导班子要严格执行关于重大问题集体决策的有关规定，及时对下级工会、下属单位和部门请示的事项进行研究决策。业务部室要按照“即办制”要求，及时处理工作任务，提高办公效率。严格建立台账制度，确保各项工作的文字、图片、音像等信息完整及时归档。

（二）严守工作纪律。按时上下班、坚守工作岗位，做到不迟到、不早退、不旷工，请假必须履行手续，确保有人办事。仪表端庄、举止庄重，上班时间不准进行上网闲聊、炒股、玩游戏、看电影等与工作无关事项，不准在工作时间串岗、脱岗、闲聊、就餐。工作日中午严禁饮酒。

（三）提高服务质量。文明办公、优质服务，遵守“首问责任、层级管理”和“一事一办一反馈”的原则，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。对内对外接待和工作协调须使用文明用语。分工合作，增强团队协作精神，不得相互推诿。不得违规违纪办事，杜绝贪污挪用等违法乱纪行为。

（四）严肃考核评比。严格控制各类检查评比、考核验收活动，考核以客观数据和实绩为主，以动态掌握的情况为准，加强统筹协调，以精神鼓励为主，确需给予物质奖励的，要严格执行有关财经纪律。

二、改进调查研究

（五）注重实效。市总领导和机关各部室负责同志要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方开展调查研究，在推动解决热点难点问题上求实效；到遇到新情况新问题较早、创新能力较强、应对措施较有效的地方开展调查研究，在提高理论水平指导全面工作上求突破。

（六）健全制度。坚持工会领导机关对口联系基层、市总常委联系点、市总委员巡视、市工会代表联系等制度，定期或不定期深入联系点开展调查研究。班子成员每人每年至少开展1-2次专题调研，撰写1-2篇调研报告。严格控制外出考察活动，外出考察须经市总工会主要领导审批，遵循务实、高效、精简、节约原则，统筹安排考察路线，减少路途时间，精心安排随同人员，有明确的公务目的和实质性内容，禁止一般性考察、重复考察，考察后须及时形成考察报告。

（七）改进方法。市总领导干部下基层调查研究，一律轻车简从，减少陪同人员。到基层调研，所在单位安排1位负责同志陪同，在开展座谈会、实地考察、问卷调查等传统调研方法的基础上，注重信息网络技术等方法的运用，缩小调研会议规模。紧紧围绕调研主题安排调研内容，实事求是，倡导平实、准确、简练的文风，调研报告内容破除长、空、假。

三、精简会议活动

（八）严格控制会议数量。切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。除按规定召开的市总工会全委（扩大）会、常委会、经审会议、女职委会议外，各部门部署、总结工作会议一律开套会，市总各部门的报告会、表彰会、联谊会一律从严控制。

（九）切实提高会议质量。严格控制会议活动规模，减少参加人员，缩短会议时间，全市性会议会期控制在1天以内，单项工作会议会期控制在半天以内。提高会议实效，提倡开短会、讲短话，一律不准对下摊派会议经费，能在工会所属会议场所召开的会议，不到社会性会议场所召开，活动会场布置简朴，不发放礼品、纪念品。严守会议纪律，提前10分钟到会，手机必须静音，不得讲小话或随意走动，会议内容未经允许不得外泄。

四、精简文件简报

（十）提高发文质量。发文坚持确有必要原则，没有实质内容，可发可不发的坚决不发，现行文件仍然适用的，不再重复发文，实行发文总量控制。凡能通过面商、电话、传真等方式解决问题的，一律不印发文件。会议通知、紧急事项等尽量以明传电报形式印发。严格控制各类表彰性文件。严格控制篇幅，文字规范简洁，注重针对性、指导性和可操作性。积极推行办公自动化系统，提高公文处理时效，除涉密文件简报，一律按照授权以电子化方式传递。

（十一）简报坚持少而精。突出工作性报道，努力做到文字简明扼要、分析切中要害、建议切实可行。充分发挥工会门户网站作用，及时发布和更新工作动态、信息和经验交流，已在网站上发布的信息，不再编发简报。

（十二）宣传突出务实有效。深入挖掘基层工会创造性开展工作的鲜活经验，增强新闻报道对基层工会工作的指导性和启示性。坚持面向基层、突出民生，更多反映职工群众的劳动创造及其利益诉求，切实为职工群众释疑解惑、排忧解难。周口市总工会办公室负责工会新闻报道工作的统筹协调、统一发布、归口管理。加大与本市主要新闻媒体联系力度，多报道工会在切实维护职工权益方面的实际工作，拓展报道内容，丰富报道形式，扩大工会的社会影响。 

五、厉行勤俭节约

（十三）落实党风廉政制度。认真执行有关财务规定，强化预算管理，严格控制经费支出，严格执行经费公示制度，自觉接受干部群众监督。严格执行公车管理制度、严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜、严格执行元旦、春节期间廉洁过节要求，落实党风廉政建设，廉洁自律。

（十四）加强督查检查。市总工会纪检部门定期督促检查，并于每年底向市总工会常委会汇报执行情况，同时在一定范围内通报。工会经审部门每年要对本级工会会议活动等各项经费的使用情况进行审计，发现问题，及时督促整改。

（十五）本实施意见由市总工会党组负责解释。 

（十六）本实施意见自印发之日起施行。此前印发的有关规定，凡与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

                                            周口市总工会

                                          2014年12月8日