中共周口市总工会党组关于印发2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

及目标任务分解的通知

机关各部室、所属事业单位：

    经市总工会党组会议研究同意，现将《市总工会2014年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及《市总工会2014年党风廉政建设责任制目标任务分解》印发给你们，请结合各自职责，认真抓好落实。 

                               中共周口市总工会党组

                                   2014年2月10日

市总工会2014年党风廉政建设和反腐败工作实 施 方 案

为认真贯彻落实市委、市政府关于2014年全市党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，进一步提升市总工会党风廉政建设和反腐败工作水平，促进各项工作和谐发展，结合工会实际，制定如下方案。

一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实习近平同志系列重要讲话精神，按照中纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会和市纪委三届四次全会的安排部署，紧扣市委市政府中心工作，围绕市总工会的年度工作和反腐倡廉建设各项任务，结合党员干部队伍的思想、工作作风实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，切实维护党的纪律和人民群众的根本利益，加大教育、建制、监督、惩处工作力度，为加快周口崛起富民强市全面建成小康社会提供有力的纪律保障。

二、明确责任，确保党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落到实处

1、定期组织召开党风廉政工作会议和机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报单位党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

    2、严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。 

    3、做好党风廉政建设责任制任务分解工作，将党风廉政建设责任制纳入年度工作目标绩效考核，把党风廉政建设的责任明确到领导班子成员和有关部室。党组书记、常务副主席对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子成员要根据分工，抓好分管部室和事业单位的反腐倡廉工作，做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

    三、健全机制，进一步规范党员干部廉洁自律作为

1、把维护政治纪律作为首要政治任务来抓。引导工会系统广大党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，做到任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

2、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，持续深入开展“讲作”、“转创”、“下基层”活动，强化反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。

3、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关部室落实到位。

    4、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真贯彻落实中央八项规定、省委若干意见和市委实施意见，开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费行动，坚决纠正“四风”，提高各级干部为民务实清廉的自觉性。

    5、抓好党务公开规范化建设，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，做好党务政务公示，主动接受监督。

四、抓好教育，筑牢拒腐防变思想防线

1、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委三届四次全会关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。 

　　2、认真学习落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

　　3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

    4、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。 

    五、强化监督，不断提升党风廉政建设工作水平

　　1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。

　　2、坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持主席办公会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。

3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高工会工作者和职工的满意度。

4、加强与市纪委的联系和沟通，及时接受纪检监察部门的指导，及时请示，及时汇报，主动配合，认真贯彻各项指示要求，努力提高科协机关党风廉政建设水平。