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周口市总工会开展“三亮三评三提升”工作的实施方案
来源：市总工会组宣部 作者：匿名 发布：2016/6/29 修改：2016/6/29
隶属：宣传教育 点击：9720
周工字[2016]45号
周口市总工会开展“三亮三评三提升”
工作的实施方案
为巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持续深化“转创”活动，市总工会党组决定，在市总工会开展“三亮三评三提升”工作，现制定如下实施意见。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，围绕推动全面从严治党向基层延伸的总体要求，以“亮”、“评”、“提”为方式，坚持问题导向，聚焦效率效能，改进服务作风，着力增强机关工作人员的宗旨意识、责任意识，打造效能型机关、服务型工会，有效解决工作中存在的“为官不为”“中梗阻”、联系和服务群众“最后一公里”等突出问题，实现机关服务意识明显增强，工作作风明显转变，服务机制更加完善，服务效能显著提升，群众满意度明显提高，全市工运事业发展环境进一步改善，为加快周口崛起、富民强市、全面建成小康社会提供有力作风保证。
二、主要内容
（一）三亮
亮个人身份。机关全体工作人员实行“挂牌上岗”，机关科室摆放桌牌，窗口部门工作人员佩戴胸牌并摆放桌牌。内容包括：单位工作人员的照片、姓名、政治面貌、职务和联系方式（办公电话、手机）、监督举报电话（单位纪检组、监察室电话）。把工作人员的言行置于群众的监督之下，增强自律意识和责任意识。桌牌、胸牌的制作要格式统一、节俭实用、简约明了、庄重美观。
亮岗位职责。机关部室和帮扶中心推行“岗位职责公开”，在办公场所显著位置和单位网站首页设置便民服务指南。内容包括：科室位置、工作业务、岗位职责、办事程序、科室负责人及联系方式、岗位责任人及联系方式等。
亮单位承诺。一是推行“单位承诺公开”，在办公区域显著位置和单位网站首页设置单位承诺公开栏。内容包括：单位主要职能、领导分工、工作流程及首问负责制等。建立健全有效的监督机制，对单位中层及一般人员的监督举报，由本单位纪检员、组宣部负责受理。二是结合“四制”工作要求，在市总亮出本单位的年度目标任务、完成时限和责任人。三是帮扶中心全体工作人员要自觉做好咨询引导工作，为前来办事的人民群众答疑解惑，塑造服务新形象。
（二）三评
评领导班子。班子是一个单位一个部门的领导核心，通过对领导班子作风的民主评议，推动机关行政效能提升。评议每半年集中组织一次。一是服务对象评议。二是社会评议，三各县市区总工会对市总工会领导班子的评议。
评机关部室。对机关部室的评议由单位具体负责，把评议部室与评议个人有机结合，每季度组织一次。评议由单位班子成员、全体职工和服务对象代表参加，各部室排出名次（不得出现名次并列情况）。单位要制定具体的奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。坚持“季度评议、半年汇总、年终总评”制度。
评服务窗口。帮扶中心直接面对广大职工群众，是单位党员干部形象的集中展现点，代表着单位的形象。评议工作由单位负责，以为民、便民、利民为主要原则，重点解决联系和服务群众“最后一公里”问题。要广泛征求服务对象意，每半年组织一次评议。
（三）三提升
提升工作人员综合素质。通过个人“亮”，部室“评”，亮时限，亮标准，评表现，评效果，倒逼工作人员在“做”中“学”，在“学”中“提”，实现个人综合素质的全面提升。
提升机关行政效能。通过“亮”职能、“亮”承诺，社会评议和群众满意度调查，采取考评排序、问题约谈等方式，促使机关部室提升行政效能和服务水平。
提升工会工运事业发展环境。通过“亮”和“评”解决公务人员的作风问题和素质问题，解决“为官不为”“懒政怠政”问题，推进“无为问责制”，全面提升各机关部室亲民、为民、爱民新形象。
“三提升”中，以提升个人综合素质为前提，以提升机关行政效能为手段，以提升工运事业发展环境为目标，着眼“亮”，着力“评”，着重“提”，努力提高各机关部室行政效能和办事效率，倾力打造学习型机关、服务型工会。
四、工作要求
（一）提高思想认识。“三亮三评三提升”工作是在新形势下采用新的方式方法转机关作风、树干部形象、提行政效能的有效形式。各部室要高度重视，树立“作风建设也是生产力”的理念，把活动抓紧抓实，抓出成效。
（二）注重“三个结合”。一是与“两学一做”学习教育相结合。“学做”是思想作风和宗旨意识的内化和外化。要以“亮”促“学”，促使党员干部正本清源、固本培元，坚定“三个自信”。 要以“评”促“做”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。二是与“转创”活动相结合。“三亮三评三提升”工作是“转创”活动的深化和升华，要认真总结“转创”活动好的经验、好的做法，以“三亮三评三提升”促使党员干部操心想事、诚心办事、用心干事、尽心成事，进一步树立干事创业的工作导向。三是与年度考核相结合。把“三亮三评三提升”工作年度考核与个人、部室考核结果相结合，确定最终等次。
（三）注意分类推进。依据职能分工、工作性质，按照“亮、评、提”的工作要求，通过发挥先进典型的示范引领作用，以点带面，以强带弱，实现各机关部室无空白、全覆盖和“亮、评、提”工作的全面和均衡开展。
（四）强化组织领导。一是完善工作机构。成立由市总副主席任组长，各相关部室负责人为成员的市总“三亮三评三提升”工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市总组宣部，负责“三亮三评三提升”工作的组织实施、统筹协调和日常事务。办公室下设综合组、督察组和联络组。二是制定工作制度。修订完善《动态考评细则》《联络工作制度》《领导班子责任分工》等相关工作制度；建立周碰头、月讲评、季分析、年总结等例会制度；采取实地检查、适时督查、通报情况等动态督查机制进行督导指导；建立约谈和整改反馈机制。三是明确责任分工。“三评议”及日常动态督查由市总“三亮三评三提升”工作领导小组办公室负责实施。各小组要协调一致，统筹兼顾，形成合力，推进“三亮三评三提升”工作迅速展开。
（五）抓好工作落实。市总党组是开展这项工作的责任主体，一把手是第一责任人，要在求真务实上下功夫，结合市总工作实际，科学制定实施办法，细化量化评议标准，广泛听取各方面意见建议，做到情况明、责任清、工作实。各部室“三亮”工作于5月底前完成，做到身份准确规范，职责简约明了，承诺明晰易行。
（六）严格奖惩措施。市总工会将把转变工作作风作为年度考核、评先评优、调整使用的重要依据，对工作作风存在严重问题的部室负责人和工作人员，年度考核中不得评为称职以上等次；问题突出的，要依据《公务员法》和党纪政纪有关规定做出严肃处理。
周口市总工会
2016年5月24日
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